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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极
性，而社会力
量往往 面临高成本  压力
，需要建
立 
合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。